浙江海事局全面开展海事执法领域突出问题专项整治行动

2021-05-12 国际水手海员培训
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（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治
 
图片全面排查清理。要开门问症问策，畅通投诉渠道，充分听取群众意见，采取调研走访、明察暗访、执法督察等形式，详细排查、梳理执法领域存在的问题，提出整改措施，形成问题清单。
 
图片全面整改问题。严格对照执法裁量基准和各项要求开展行政执法，坚决治理和杜绝执法人员乱罚款、滥收费和任性检查问题，纠正执法不规范行为，坚决斩断“向企业乱伸的手”。
 
（二）组织开展规范公正文明执法
 
图片深入开展“我为群众办实事”实践活动。严格按照《中共浙江海事局党组关于印发“我为群众办实事”落实工作方案的通知》要求，在规定时间内完成“我为群众办实事”项目清单中的相关工作举措。
 
图片组织执法大调研大走访活动。现场调研走访辖区航运企业、码头、海上作业点和船舶，主动了解航运企业、码头、船员在疫情防控期间所面临的困难和对海事执法的意见建议。与相关企业、群众现场交流访谈，在现场执法过程中直观了解企业、群众需求，帮助企业落实安全生产主体责任，引导企业依法经营、群众遵法守法，营造社会良好法治氛围。
 
图片严格规范执法行为。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。组织开展现场综合执法的全过程监督。
 
图片推行说理式温情执法。坚持执法为民，加大普法力度广度，寓执法于教育，推行说理式执法，亮明违法事实、行为危害，保障相对人权益。
 
图片创新便民为民新举措。探索推出一批社会关注度高的“一件事一次办”政务服务事项，全面推行政务办理告知承诺，持续提升政务办理服务规范，让企业群众享受更多办事便利。因地制宜开展“执法体验周”“基层开放日”“法律六进”等活动，组建服务企业讲师团，送法上门、送教上门，拓宽企业群众和媒体参与渠道，实现政企良性互动常态化、制度化。
 
（三）组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育
 
图片组织专题教育活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展党史学习教育为契机，开展讲政治、优作风、强服务专题教育。开展习近平法治思想专项学习，利用“学习强国”平台、海事教育培训网、海事讲堂、法庭旁听等载体，重点学习宪法、民法典和习近平同志《论坚持全面依法治国》等内容，引导执法人员坚持正确政治方向，提高政治能力，提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
 
图片全面建设高质量清廉浙江海事。深入开展廉政警示教育，组织执法人员观看廉洁警示教育视频，以近期交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件和重大舆情事件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改。努力打造“4321”清廉工程，深入学习清廉浙江海事文化标识“海晏”的品牌内涵，做好品牌宣传，发挥标识在弘扬清廉浙江海事文化方面的重要作用。
 
 
 
（四）组织开展执法隐患排查防控
 
图片聚焦执法重点领域。重点聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，认真梳理各业务领域现场执法、政务办理过程中的执法隐患点、矛盾点、纠纷点。
 
图片建立和完善法规制度。对于制度性问题，要深入挖掘和分析现有海事管理相关法律法规规章及政策制度存在的问题，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。
 
 
 
（五）组织开展执法队伍轮训
 
图片加强培训提升能力。结合专项整治行动内容，分期分批组织所有执法人员轮训并考试；新法规新制度的教育培训纳入队伍素质能力提升行动持续推进。
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